2021年（nián）是“十四五”开（kāi）局之（zhī）年（nián），我国（guó）疫情防控和经济发展（zhǎn）全球领先（xiān），经济保持稳（wěn）步恢复（fù），发展质量（liàng）进一步提高，全年国内生产总值同比增长8.1%，两年平（píng）均增长5.1%。货物进出口同比增长21.4%。规模以上（shàng）工业增加（jiā）值同比增长9.6%，两（liǎng）年平均增（zēng）长6.1%。其中装备（bèi）制造业（yè）增加值比上年增长12.9%。

在良好（hǎo）的（de）宏观经济条（tiáo）件下，2021年（nián）机床工具行业延（yán）续（xù）2020年下（xià）半（bàn）年以来（lái）恢复性（xìng）增长（zhǎng）态势（shì），市场（chǎng）需求持续改善，进（jìn）出口（kǒu）大幅度（dù）增长。机床工具行业运行继续（xù）保持向（xiàng）好趋势。

一（yī）、行业运行（háng）基（jī）本情况（kuàng）

协会重点联系企业统计（jì）数据反映（yìng），2021年1-12月，行业整（zhěng）体运行保（bǎo）持稳（wěn）定（dìng）增长，运（yùn）行效益持（chí）续提（tí）升（shēng）。全年总（zǒng）体呈（chéng）现增速前高后低（dī），分行业（yè）间差异（yì）逐渐（jiàn）加大的特点。总体来看，各项主要指标整体仍保持在较（jiào）高水（shuǐ）平（píng）。

1. 营业收入普遍大幅提（tí）升

中国机床（chuáng）工具工业协会重点联系企业（yè）2021年1-12月（yuè）累计完成营业收入同比增长26.2%，增幅比上年扩大23.2个百分（fèn）点。所有分行业同比增幅均在10%以（yǐ）上（shàng）。部分分行业营业收入同比变动及增幅情况如表1所示。

表1  2021年1-12月（yuè）重点联（lián）系企业部分分行业营（yíng）业收入同比（bǐ）情（qíng）况

图1是2019-2021三年期（qī）间重点联系企业（yè）营业收入同比（bǐ）增速情况（kuàng）的（de）对（duì）比。

图1  重点联系企业（yè）营业（yè）收入（rù）同比增速情况

由图1可见，2019年机床工具行业还（hái）处于下行（háng）区间，各月的累计（jì）营业收入同比增速均为负值。2020年在年初新冠疫（yì）情暴发，在疫情防控迅（xùn）速见效情况下，从（cóng）年（nián）初同比大幅度下（xià）降（jiàng）变为降幅（fú）逐月缩（suō）小，10月以后的三个月（yuè）已转为（wéi）正（zhèng）增长（zhǎng）。由于（yú）2020年特殊的基数效应，2021年各月（yuè）累计同比增速则呈现前高后低特点，但至（zhì）年底仍处于较高的同（tóng）比（bǐ）增（zēng）速，表明机床工具行业保持（chí）着良（liáng）好的（de）增长态势。

2. 盈（yíng）利状况持续改善（shàn），亏损面总体上收窄（zhǎi）

2021年1-12月，重点联系企业实现利（lì）润（rùn）总额在基数较低情况下，同比（bǐ）增（zēng）长68.9%，多数（shù）分行（háng）业实现盈利，机（jī）床行业长期以来亏损或利润微薄（báo）的情况（kuàng）有所改善。

同期（qī），协会重（chóng）点联系企业中亏损（sǔn）企业占比为19.8%，比上年同期收（shōu）窄2.7个百分点（diǎn）。其中，金属切削机床行业（yè）亏损（sǔn）面为22.1%，比（bǐ）上年同期收窄8.1个百（bǎi）分（fèn）点；金属（shǔ）成形机床行（háng）业亏损（sǔn）面为28.6%，比上年同期扩大7.1个百分点；工量具行业亏损面为（wéi）9.1%，比上年同期扩大3.0个百分点；磨料磨（mó）具行业（yè）亏损面为18.2%，与上年持平。

3. 金属加工机床产（chǎn）量明显增长

根据（jù）国统局网站公布的规模以上企业统计数据，2021年金属切削机床产（chǎn）量（liàng）为60.2万台（tái），同比增（zēng）长29.1%；金属成形机床（chuáng）产量21万台，同比（bǐ）增（zēng）长0.7%。

图2和图（tú）3分别（bié）为2019、2020、2021三年金（jīn）属切（qiē）削机床和金（jīn）属成形机床产量（liàng）同比增速情况的对比（bǐ）。

图2 金属切削机（jī）床产量同比增速情况（kuàng）

图3 金属成形机床产量同比增速情况

从图2、图3看，金属切削机床和金属成形机床近三年的产量同比增速变化，与营业（yè）收入的同比增（zēng）速（sù）变化趋（qū）势相似。但（dàn）相对而言，金属切削机床产量同比增势更强一些。

协会重点（diǎn）联系企业2021年1-12月累计数据显示，金属切削机床产量同比增长21.5%，增幅比（bǐ）上年同期扩大4.8个（gè）百分点，其中数控（kòng）金属切削机（jī）床产量同比增长26.1%，增幅比上（shàng）年同期扩大4.6个百分点（diǎn）；金属（shǔ）成形机（jī）床产量（liàng）同比增（zēng）长15.6%，增（zēng）幅比上年同期（qī）扩大10.0个百分点，其中（zhōng）数控（kòng）金属（shǔ）成形机床产量同比（bǐ）增（zēng）长12.8%，增（zēng）幅比（bǐ）上年（nián）同期扩大3.8个百（bǎi）分点。

4. 金属加工机床订单同比明显增长（zhǎng）

根据（jù）协（xié）会（huì）对重点联系企业金属加工机床订单情况的（de）统计，截至2021年12月，金属切削机床、金属成形机床订单同比情况详见（jiàn）表（biǎo）2。

表2  2021年金（jīn）属（shǔ）加工机床订单情（qíng）况

从订（dìng）单情况来看，同比增幅总体上（shàng）比较（jiào）显（xiǎn）著（zhe），特别是金属成形机床更为突出（chū）。但（dàn）金属切削机床在（zài）手订单同比增幅较（jiào）小。2021年11月、12月（yuè），表3中各项（xiàng）订单（dān）指标连续两个月同比下降，呈（chéng）现出市（shì）场需求减弱迹（jì）象。

5. 存货同比有（yǒu）所增长

2021年12月，重点联系（xì）企业存（cún）货同比增（zēng）长12.4%。其中，原材（cái）料（liào）同（tóng）比增长17.1%，产成（chéng）品同比增长3.3%。金（jīn）属加工机（jī）床产成品（pǐn）存货同比（bǐ）增长（zhǎng）7.9%。其中（zhōng），金（jīn）属切削机床（chuáng）同比增长7%，金（jīn）属成形机床同比增长（zhǎng）13.4%。

二（èr）、进（jìn）出口情况

1．总体（tǐ）情况

2021年我国外贸进出口实（shí）现较快增长，规模（mó）再创新（xīn）高，质量（liàng）稳步提升。机床工具行业进出口全年（nián）均保持快速增长，进出口总额再（zài）上一个新台（tái）阶，其中出口额达到历（lì）史新高，比历史次高点的2019年（nián）高（gāo）50多亿美元（yuán）。

根据中国海关数据，2021年（nián）机床工（gōng）具（jù）进出口（kǒu）总体（tǐ）呈现快速（sù）增（zēng）长的态势，进（jìn）出口总额331.3亿美元，同比（bǐ）增长（zhǎng）29.6%，与2019年相（xiàng）比（bǐ），增长20.3%。其（qí）中（zhōng），进口（kǒu）138.4亿美元，同比增长20.4%，与2019年相比，增长4.1%；出口192.9亿美元，同比增长37.2%，与2019年相（xiàng）比，增长35.5%。

2021年机（jī）床工（gōng）具进出口保持了自2019年6月以来的顺（shùn）差态势。顺差为54.4亿（yì）美元，呈现（xiàn）逐渐增大的趋势。2021年呈现贸易顺差（chà）的有磨具磨（mó）料（34.5亿美元（yuán））、切削（xuē）刀（dāo）具（21.6亿美（měi）元）、木工机床（23.9亿美（měi）元）、金属成形机床（4.5亿美元）、铸造机（0.4亿美元）六个商品（pǐn）领域。

磨料磨（mó）具是出口额最大（dà）且（qiě）出口增速最快的（de）产品门类，出口额42.2亿美元，同比增速59.6%。其次（cì）是切削刀具，出口（kǒu）额38.3亿美（měi）元，同比增速35.2%。

2．金属加工机床（chuáng）进出口情况

2021年1-12月金属加工机床进出口同比均呈较大幅度增长趋势，但增幅比1-9月有所（suǒ）收（shōu）窄。

2021年1-12月金（jīn）属加工机床进口额（é）74.6亿美（měi）元，同比增长25.4%，增幅较1-9月收窄2.1个百分点。其中，金属切削机床（chuáng）进口额62.4亿（yì）美元，同比增长27.3%，增幅（fú）较（jiào）1-9月收窄1.7个百（bǎi）分点；金属成（chéng）形机床（chuáng）进口（kǒu）额12.3亿（yì）美元，同比增长16.5%，增幅较1-9月收（shōu）窄3.7个百分点。

2021年1-12月金属加工机床出口额（é）53.2亿美元，同比（bǐ）增长32.7%，增幅（fú）较1-9月收窄2.6个百分点。其中，金属（shǔ）切削机床出口额36.5亿美元（yuán），同比增长32.7%，增幅较1-9月收窄1.4个百分点；金属（shǔ）成形（xíng）机床出口额16.8亿美元，同比增长（zhǎng）32.6%，增幅较1-9月收窄（zhǎi）5.3个百分（fèn）点。

在贸易（yì）差额上（shàng），金属切（qiē）削机床仍（réng）有较大（dà）逆差，逆差额为（wéi）25.9亿美元（yuán），金属成形（xíng）机床为顺差4.5亿美元，金属加工机床总计逆（nì）差为21.4亿美元。

（1）金属加工机床进口来源前十位（wèi）的国家（jiā）和地区

2021年1-12月金属加工机（jī）床进口来源（yuán）前十位的国家和地区，进口金额合计占比为93.6%。其（qí）中，日本、德国和中国台湾（wān）依次占居（jū）前三位（wèi），三者金（jīn）额合计占比高达70%以上。

进口来源前十的国家（jiā）和（hé）地区，除新加（jiā）坡之外，同比均呈增长的（de）态势，泰（tài）国同比（bǐ）增长最（zuì）高（185.9%）。其中（zhōng），从日（rì）本（běn）进口额同（tóng）比增长32.7%，增幅较1-9月收窄10.5个（gè）百（bǎi）分点（diǎn）。从德国进口额同比增长10.8%，增幅较1-9月（yuè）扩大8.8个（gè）百分点。

（2）金属加工（gōng）机（jī）床出口去向前十位的（de）国（guó）家和地区

2021年1-12月（yuè）金（jīn）属加工机床出口去（qù）向前十位的国家，出口额合计占比为51.4%。其中，越南、美国和（hé）印（yìn）度依（yī）次占居前三位，三者合计占比（bǐ）22.7%。

出口（kǒu）去向前十的国家和地区，除越（yuè）南之外，同比均（jun1）呈增（zēng）长的态势（shì），出口墨西哥金（jīn）额同比增长（zhǎng）最（zuì）高（68.4%）。其中，出（chū）口美（měi）国金额同比增长（zhǎng）28.7%，增幅较1-9月份（fèn）收窄4.5个百分（fèn）点。出口（kǒu）印度金额同比增长55.2%，增幅较（jiào）1-9月份收窄（zhǎi）8.8个百分点。

（3）进口（kǒu）金额排前五（wǔ）位的金属加工机（jī）床品种

2021年1-12月（yuè）进口前五位品（pǐn）种（加（jiā）工中心（xīn）、特种加工机床、磨床、车（chē）床（chuáng）、锻造或（huò）冲压机床）的进口金额合计占比达77.2%，同比均明显（xiǎn）增（zēng）长。其中前三种比较集（jí）中，合计（jì）进口金（jīn）额（é）占比达64.5%。加工中心进（jìn）口金额同比增（zēng）长幅度最大，为（wéi）43.9%，占比也最大（dà），为（wéi）35.7%。

（4）出（chū）口（kǒu）金额（é）排（pái）前（qián）五位（wèi）的（de）金属（shǔ）加工机床品种

2021年1-12月出口前五（wǔ）位的品种（特（tè）种加工机床、车床（chuáng）、成形折弯机、其他成形机（jī）床（chuáng）、加工中心）出口金额（é）合（hé）计（jì）占比达61.0%,五个品种出（chū）口金额的同（tóng）比增长率均（jun1）超过30%。其中特种（zhǒng）加（jiā）工机（jī）床出口金额（é）占比（bǐ）最大，为30.9%，车床的出口金额同比增长率最高，为40.1%。

三、全年行业运（yùn）行特点（diǎn）

1．主要经济指标前高后低，但仍保持高位增长

得益于我国（guó）新冠疫情防控和经济发（fā）展的良好（hǎo）局面，2021年我国机床工具行业延续了2020年下半年以来（lái）的回稳向好趋势。受上年基数影响，营（yíng）业收入等主要经济指标同比（bǐ）增（zēng）速前高后（hòu）低，但全年（nián）同比增速仍（réng）处高位。同时，2021年（nián）机（jī）床工（gōng）具各分行业的增长也比较均（jun1）衡，各行业普遍实现了明（míng）显增长（zhǎng）。行业近十年来的下（xià）行走势有望扭转。

2．下半年出现增（zēng）长势头减弱迹（jì）象

2021年下半年以来，不利因素增（zēng）多，多地出现疫情（qíng）反复和自然灾（zāi）害，部分地（dì）区（qū）拉闸限电（diàn），对市（shì）场需求和（hé）行业（yè）运行（háng）造成不利影响。原材料价格持续居高（gāo）不（bú）下（xià），对（duì）行业成本造成很大压力。重（chóng）点联系企业的新增订单和在（zài）手（shǒu）订单（dān）的同比增速（sù）回落加（jiā）快，多（duō）个分行（háng）业利润增速降至低于收（shōu）入增速，行业增长（zhǎng）势头有所减（jiǎn）弱。

3．进出口增长（zhǎng）显著，贸易（yì）顺差继续（xù）扩（kuò）大

2021年机床工具进出（chū）口双（shuāng）双快速增长（zhǎng），并且出口增幅接近进口增幅的两（liǎng）倍。2021年的贸易顺差比（bǐ）2020年扩大一倍以上。金属加工机（jī）床的出口增幅大于进口（kǒu）增（zēng）幅。

四、形势研判与展望

1. 有利因（yīn）素

（1）2021年底召开的中央经济工作会议显示，稳（wěn）增长（zhǎng）将（jiāng）是2022年的突出任务。年初以来，国家及各地（dì）稳增长措施已纷纷（fēn）出台落地。2022年（nián）是（shì）“十四五”规划实施第二年，并将召开党（dǎng）的（de）二（èr）十大。可以预期政策层面（miàn）推动经济增长的（de）力度将（jiāng）超过常年（nián）。

（2）党中央（yāng）、国务院及相关部委就稳增长、保（bǎo）市场主体陆续出台新的（de）政策措施。减税降费和信（xìn）贷融资支持力度更（gèng）大（dà），企业尤其是中小企业营商环境（jìng）将（jiāng）得到越（yuè）来越多的重视（shì）和改善。

（3）宏观经济指标对（duì）行业（yè）发展比较有利。2021年全国（guó）完成固定（dìng）资产投资（不含农户）544547亿元，比（bǐ）上年增长4.9%，增速比上年提高2.0个（gè）百分点（diǎn）。第二产业投（tóu）资167395亿元，比上年增长11.3%。制造业投（tóu）资比（bǐ）上年增长13.5%。制造业采购（gòu）经（jīng）理指数PMI在（zài）2021年9、10两月低于荣枯线后（hòu），已连续三（sān）个月（yuè）在荣枯（kū）线以上（shàng）。2022年1月PMI为50.1%，保持在扩（kuò）张区间。

（4）目前行业运（yùn）行基础（chǔ）较好。2021年行业全年主要经济指标（biāo）实现了较大幅度的增长，在8、9月份出现一定（dìng）波（bō）动后，四季（jì）度（dù）已经恢（huī）复（fù）增长（zhǎng）态（tài）势，为2022年打下了（le）良好基础。从（cóng）协会近期对部分行（háng）业骨干（gàn）企业的调查来看，各（gè）企（qǐ）业（yè）2022年1月延续（xù）了2021年增（zēng）长态势，营业收入（rù）和利润等经济（jì）指（zhǐ）标（biāo）比去（qù）年同期有一定的增长，多（duō）数企业对2022年企业（yè）运行持乐观态度。

2. 不利因素

（1）中央经济工作会议指出，当前我国经济发展正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三（sān）重压（yā）力。

（2）新冠疫情（qíng）持续反弹，影响企业运（yùn）营。国内新（xīn）一（yī）轮疫情虽然得到有（yǒu）效（xiào）控制，但在目前的疫情管控态势下（xià），对企业经营及商务（wù）活（huó）动还有一定影响。国外疫情的严峻（jun4）形势制约了（le）企（qǐ）业（yè）开拓（tuò）海外市场。

（3）原（yuán）材料（liào）价（jià）格持续（xù）居（jū）于高位（wèi），存货增长明显，加剧企（qǐ）业资（zī）金（jīn）紧张，挤压企业利润空间（jiān）。2020年10月起国内工业基础原（yuán）材料全面上涨，产品价格涨幅，无法（fǎ）抵消原材料成本快速上涨（zhǎng）的压力，严重影响企（qǐ）业效益。

（4）国际供应链（liàn）日（rì）趋紧（jǐn）张，经营风险加大。机床行（háng）业的（de）供应链呈国际化分布且（qiě）构成（chéng）较为（wéi）复杂（zá）。受国际政治和新冠（guàn）疫情影响（xiǎng），关（guān）键技术的封（fēng）锁限制情况（kuàng）时有发生，海外生产运输受阻，关键配套件（jiàn）采（cǎi）购周期加长，企业经营风险加大。

3. 对2022年行业形势的（de）预判

综合考（kǎo）虑各（gè）种（zhǒng）有利与不利因素，预计2022年（nián）我（wǒ）国（guó）机床工具行业运行继续呈恢（huī）复调整态势。但因（yīn）2021年（nián）基数较高，2022年全年（nián）营业收（shōu）入等（děng）主要（yào）指（zhǐ）标（biāo）可能（néng）与2021年持（chí）平或略（luè）有增（zēng）长（zhǎng）。希望行业企业着（zhe）眼高质量发展，着力解决转型升级中的深层次（cì）问题（tí），争取（qǔ）在2022年取得更大发（fā）展。

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